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日期:2020-06-11
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   在日本,年就出现了专门从事食品废弃物处理的公司。公司通过回收过期食品,对于一些可以再利用的部分进行再生利用,对于不可再利用部分进行集中销毁。这种处理方式,通过在现有的监管条件下,由监管部门统一指定专业公司专门处理过期及变质食品,并形成市场化的处理机制,既可以解决政府监管资源不足的问题,又不会增加企业处理过期食品的负担,同时还能充分发挥这些食品的利用价值,产生一定的社会效益。

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   根据统计,现在生产食品的企业有万家,中型规模以上的企业只有万家,占市场的比例只有58%,有万多家的企业都是人以下的小企业,监管无法落到细处。消费者应该树立自我保护的意识,参与到过期食品的监管中。 此外,对于过期食品处理,国外已经有很多可以借鉴的成功例子。

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  过期食物监管虽然有难度,不意味着可以放松偷懒。相关部门应该在制度上进行规范,在操作中加大监管和惩罚力度。 除了加大政府监管,还应发动社会监管。食品安全的监管事实上不是政府单方面的监管,应该是全民的监管。从食品本身的市场结构来看,尽管现在有个部门在监管食品安全的问题,但是中国企业布局很复杂,监管起来有难度。

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老普京娱乐   有人认为,通过加大监管投入或者加大处罚力度以增加企业违法成本,是解决上述矛盾的有效办法。这种思路理论上没错,但就我国目前的情况看,这样做既难也不现实,不管是政府还是企业,单方面增加任何一方的成本,都会给社会造成压力。 过期食品危害大,应如何监管? 上海超市过期馒头回炉再造,并不是过期食品违规处理的个案。对于过期食品商家通常有惯用的伎俩:回炉再造;修改生产日期或保质期。

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老普京娱乐   在生产环节方面,从“三聚氰胺奶粉”“瘦肉精”到现在的“染色馒头”,所有肇事企业,都是利益驱使。奶粉中添加低成本的化学物质,可以增加检测时蛋白的含量,瘦肉精让肉质更鲜美,染色剂让过期馒头“重生”。 过期食品监管难在哪里?

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老普京娱乐   食品生产销售企业不仅数量庞大,而且涉及范围广、环节多,这在客观上与监管部门的监管力量构成了一个难以克服的矛盾。而我国目前在政策上对过期食品的处理也要求由生产企业来负责,食品的追溯体系以生产企业为主线,单纯依靠生产企业或经销商处理,让它们自我承担损失,在没有补偿机制的前提下,这显然也是一种矛盾,难免出现过期食品改头换面上市或异地销售的情况。

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老普京娱乐   但这些规定在执行过程中还是遇到了一些问题。国家相关检测机构和执行机构由于种种原因,无法做到对所有食品生产和销售企业进行全过程、全环节、全方位的监督检测和执法检查,仍然存在一些监管难点和盲区,而部分相关企业由于不具有自我管理的主动性,也缺乏接受政府监管的积极性,导致一些过期食品仍能在“商业惯例”的幌子下蒙混过关,给食品安全造成隐患。

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老普京娱乐   早在年底,国家质检总局曾发出《关于严禁在食品生产加工中使用回收食品作为生产原料等有关问题的通知》,不仅对回收食品的范围做出了明确界定,指出使用回收食品作为原料生产加工食品存在的危害,而且对食品生产加工企业如何处理回收食品做出了严格规定。

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老普京娱乐  在监管方面,现行有关食品卫生安全制度和监管体制不够完善。食品检验机构不够规范,责任不够明确。食品检验方法、规程不统一,检验结果不够公正,重复检验还时常发生。有的监管部门监管不到位、执法不严格,部门间存在职责交叉、权责不明的现象,对生产经营不安全食品的违法行为处罚力度不够。另外在食品安全信息公布上存在不规范、不统一,导致消费者无所适从,甚至造成消费者不必要的恐慌。

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